【我为群众办实事】融党情·惠民生 | 马驹桥镇：创新思路，凝聚共识，推动基层社会治理水平提质增效

融党情·惠民生

编者按：今年是中国共产党成立100周年。习近平总书记指出，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。

“通州组工”特别推出“我为群众办实事”之“融党情·惠民生”专栏，聚焦城市副中心党建引领基层治理重点工作，通过持续分享全区各级党组织破解基层治理难题，推动基层实现共建共治共享的实际行动，强化党组织在基层治理中总揽全局、协调各方的引领作用，不断推进提升城市副中心党建引领基层治理水平，推动基层实现共建共治共享。

大杜社村位于马驹桥镇东南部，2001年合乡并镇之前，是典型的城乡结合部开放式平房村。村党支部下定决心狠抓治理，坚持党建引领，创新工作思路，实现了村庄由“乱”到“治”转变。

01

勇于做“减法”，坚决降不良

为早日改变“脏乱差”的村庄面貌，摒弃“等靠要”的想法，结合“美丽乡村”建设，主动发起拆违、治乱，建设美丽家园的攻坚战。

● 一是坚持党建引领。及时向镇党委、政府“吹哨”，马驹桥镇党委把大杜社村作为村容村貌全面提升试点，指定一名班子成员单独包村具体指导。村党支部制定村庄治理任务书、时间表，逐层开好“两委”会、党员和村民代表会，讲情、讲法、讲政策，赢得群众理解支持。

● 二是坚持干部带头。村“两委”干部一人负责一条街，包进度、包稳定、包落实。先拿私搭乱建最多、影响力最大的主街“开刀”，先从党员干部及近亲属拆起，经过15天350多个小时的连续奋战，主街私搭乱建全部拆除，为全村美丽乡村建设打开良好局面。

● 三是坚持党员示范。开展“我是党员我先行”活动，全村55名党员立下军令状，带动群众从“对着干”“站着看”，到“一起干”“主动清”。经过3个半月努力，全村背房、棚舍及私搭乱建全部清零，村内安全形势得到明显好转。

02

勤于做“加法”，着力强弱项

民心所向即为初心。提高农村社会治理水平，必须全心全意为人民服务，让老百姓收获实实在在的幸福感，真正守住初心、留住民心。

● 一是“接诉即办”暖民心。村党支部紧紧围绕“七有”“五性”需求，设立村级24小时热线，及时倾听群众诉求，做到“小事立即办、难事限时办、大事统筹办”。定期召开党员和村民代表“恳谈会”，畅通群众意见表达渠道。目前全村12345热线投诉量大幅下降，群众满意度不断提升。

● 二是回溯历史聚民心。坚持尊重历史、正视现实、依法依规，真心实意为群众解决历史遗留问题和信访问题。经过上下共同努力，2019年6月至今，全村无1例信访事件，和谐稳定蔚然成风。

● 三是擦亮党徽安民心。面对突如其来的疫情，村党支部迅速组建“党员先锋突击队”“退伍军人尖刀班”“群众代表先遣组”三支应急队伍，对村内出入口进行封闭式管理和日常防控巡护。创新采取“一表一报一上墙”方式，组织村内党员定点服务居家观察人员，确保安全平稳度过观察期。截至目前，全村无确诊病例、疑似病例和密接、次密接等人员，村民日常生活未受影响，村庄治理成效经受住了考验。

03

善于做“乘法”，重在利长远

农村要长治久安，就必须坚持党建引领，以党组织带动基层组织全面进步、全面过硬。

●一是强统筹，让党建有抓手。设立党员先锋岗、成立志愿服务队，把党员培养成“治理能手”，总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价、流动红旗等做法和经验，不断增强党员意识、发挥党员作用。

● 二是重引导，让观念有转变。在党员活动日、村民代表会等重要场合，反复讲副中心发展前景、讲“瓦片经济”的危害，持续转变村民思想观念。

● 三是编规划，让幸福有保障。积极谋划村庄长远发展，制定完成美丽乡村建设规划，与镇政府土地联营公司签订股东协议，对已腾退土地进行资产盘活，争取区级“小微项目”提升工程，翻新改造村内主街，新建600平米运动场、24组智能充电桩，让百姓看到从里到外的蜕变。

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